中央纪委向党的十八大工作报告指出：加强教育、增强党员干部拒腐防变能力，是防治腐败的重要基础。要把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局，广泛深入开展廉政文化创建活动。要将廉洁教育纳入国民教育体系，使廉洁价值理念深入人心。随着中央大力反腐的深入，加强党风廉政教育，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，是反腐败抓源头工作的重要举措。在新形势下如何引领廉政文化建设，使党风廉政教育做到入耳、入脑、入心，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的风清气正氛围，是一个重大而迫切的现实课题。

长期以来，党风廉政教育工作趋于严肃化、样板化、单一化，党风廉政教育工作针对性不强、成效不明显。一是思想认识不够到位。少数单位对党风廉政教育工作的重要性认识不足，认为这是一项“软任务”、“虚工作”，不愿在党风廉政教育工作中投入过多的精力和人财物保障，影响和制约了党风廉政教育的开展。二是理解定位不够准确。有些单位没有抓住党风廉政教育的工作重点，在对象、内容、平台建设等方面把握不准，找不到工作抓手；还有些单位在工作中过份重视教育形式、展示功能，对如何引领风尚、教育意义上反而思考不够，着墨不多，导致党风廉政教育的整体效果不理想。三是工作合力不够集聚，认为党风廉政教育工作是纪检部门的事，没有充分发挥组织、宣传、广电、新闻、文化、工青妇等部门优势，不能形成“多平台、多形式、多层面”的生动格局。四是形式内容不够丰富。目前，党风廉政教育形式上较单一，一般采取读报、传达会议精神等灌输式方法；内容上缺乏针对性和时代感，干部参与的主动性、积极性不高；缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动，导致党风廉政教育没有起到应有的效果。

党风廉政教育是一项系统工程，更是一项必须长期坚持的基础性工作，潜移默化、润物无声达到入耳、入脑、入心的效果。“入耳”就是党风廉政教育要充分运用现代媒体，强势发力、高频发声，让社会各界感受到舆论导向和时代走向，让群众感受到悄然党风廉政发生的变化；“入脑”就是党风廉政教育要在思想引导上，强化主题、深化课题，把党风廉政教育做得更具针对性有效性，更深更实；“入心”就是党风廉政教育要引领和倡导廉政文化新风尚，抓出特色、培育精品，贴近大众，展现风清正气的政治生态。

一、要抓机制促合力，进一步整合党风廉政教育资源

党风廉政教育是一项系统性、整体性很强的工作，需要凝聚合力、完善机制，形成齐抓共管的工作格局。县级机构改革在即，按照中央、省、市机构改革模式，将组建纪委宣传部，加强党风廉政建设和反腐败的教育工作，有利于整合教育资源。

一是要建立协调机制。参照反腐败协调小组和查办案件联席会议制度模式，成立由纪委牵头，宣传部、文广局、文联、党校、电视台、信息中心等单位组成的党风廉政教育协调小组，并建立党风廉政联席会议制度。纪委宣传部协调好各相关单位，全面推进党风廉政教育工作，定期召开联席会议部署商议党风廉政教育工作，整合教育资源。

二是要建立责任机制。要将党风廉政教育工作纳入全县目标考评体系和惩防体系建设年度考核内容，各乡镇各单位结合考核内容，对党风廉政教育各项工作任务进行任务分解，明确目标、明确责任和责任人，将其列为本乡镇本单位年度工作的重要内容。

三是要建立激励机制。组建纪检系统宣传通讯员队伍，把说得出、写得好、勤思考、不怕苦，业务能力强、文字基础好的干部充实到宣教队伍中来。在已有的《南昌县纪检监察系统调研和新闻报道工作考评办法》宣传报道稿件考核评比的基础上，扩展廉政文化建设、廉政文化活动等内容，形成全面考核评比激励制度，调动更多的干部多思考、多研究、多动笔，牢牢把握党风廉政教育的主动权，打造一批工作典型，总结好的经验和做法，以点带面，大力推进党风廉政教育工作。

二、要抓载体搭平台，进一步营造党风廉政教育氛围

党风廉政教育是把廉洁价值观带给每一个人，传播的是理念，培育的是境界，固化的是行动。要有效运用各种载体构建廉政的价值观，坚持以廉化人，以廉塑人，强化党风廉政教育的吸引力、感染力和渗透力，营造风清气正良好氛围。

一要从文件走向文化，创作廉政文化作品。深入开展廉政文化创作活动，以身边人、身边事为原型进行创作，推出一批群众喜闻乐见、可持续供给的高雅和通俗的廉政文化产品，使廉政文化作品进一步扎根社会、扎根群众、扎根基层，形成一种崇尚廉政的时代风尚。

二要从会场走向广场，创新廉政教育载体。通过播放微电影、文艺汇演、诗歌说唱等形式，对干部群众进行党风廉政教育，使清廉之风吹遍社会的每个角落，让廉政文化渗透到日常生活的方方面面，使党风廉政教育工作从机关“深宅大院”迈向社会“广阔天地”。

三要从参观走向参与，增强群众参与热情。以广大职工群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化，利用影剧院、展览馆、图书馆等文化设施，通过展览、讲座、提供图书资料等形式，吸引群众广泛参与，提高廉政文化开放度和群众参与度。

三、要抓创新出精品，进一步打造党风廉政教育品牌

党风廉政教育工作要积极在形式与内容上进行创新，不断挖掘特色，精心策划，提炼总结，创造精品；要接地气、重实效，贴近实际、贴近生活、贴近群众，兼具思想深度与欣赏高度，使廉政教育鲜活起来，更加深入人心。

一要深入推进“六廉”工程。以创建廉洁机关、廉洁村社、廉洁司法、廉洁学校、廉洁医院、廉洁企业“六项联创”为载体，注重把中华民族传统文化中蕴含的治国理政、管权治吏思想和礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧植入创建活动当中，着力形成机关以勤树廉、村社以和养廉、司法以公护廉、学校以礼育廉、医院以诚护廉、企业以信促廉的良好局面，使廉洁价值理念深入人心，构筑全县廉政文化建设的坚实基础。

二要精心打造“廉·莲”品牌。突出“莲塘”特色，精心打造“廉·莲”品牌——“创莲（廉）文化、塑莲（廉）品质、做清莲（廉）人”。以“廉”为主题、以“莲”为载体，以“绘廉画”、“创廉曲”、“拍廉剧”、“吟廉诗”、“演廉戏”、“撰廉文”、“读廉书”、“送廉信”、“上廉课”、“建廉院”为途径，努力打造具有南昌县特色的“廉·莲”品牌，促使廉洁理念和法治思维入耳入脑入心入行，营造浓厚的知廉崇廉尚廉守廉氛围。

三要着力构建廉政文化精品圈。要突出地方特色，挖掘南昌县历史传统文化中的精髓，通过整理历史名人事迹，提炼传统文化精华、挖掘蕴涵的丰富廉政资源，弘扬廉政勤政风尚。要精心打造“环澄碧湖廉政文化精品圈”，不断的扩充精品圈外延，以示范点效应带动全县，各乡镇和有条件的单位按照“一地一品”廉政文化品牌建设的要求，结合本地本单位实际，打造特色鲜明的廉政文化品牌，最终形成我县特色的廉政文化阵地，把党风廉政教育工作推向更高平台和更广阔舞台。（南昌县委常委、纪委书记　谭伯乐）